Впервые в Китае правительство и гражданское общество создали партнерство для того, чтобы предлагать инновационные идеи с точки зрения защиты прав человека для усиления национальных мер в ответ на ВИЧ. 5 июля 2010 года во время проведения встречи на высоком уровне с участием Заместителя министра здравоохранения Йин Ли и более 100 представителей гражданского общества, том числе представителей местных организаций, было объявлено о создании национального форума «Красная лента» в Пекине.

«Китайское правительство уделяет огромное внимание осуществлению мер в ответ на СПИД, – сказал Заместитель министра Йин Ли. – Национальные лидеры подают сильный пример для адвокации и вовлечения всех секторов общества в мероприятия для защиты прав людей, живущих с ВИЧ и СПИДом, ослабления стигмы и дискриминации и движения вперед».

«То, что произошло здесь сегодня, действительно имеет значение, и мы не должны недооценивать важность этого, – отметил директор Группы региональной поддержки ЮНЭЙДС для Азии и Тихого океана Стив Краус. – Партнерство между правительством и гражданским обществом, способствующее проведению открытых и прямых дебатов, имеет критическое значение для всех национальных программ по ВИЧ».

Президент Китайской ассоциации профилактической медицины и председатель Временного руководящего комитета этого форума д-р Ванг Лонгде подчеркнул, что «Только через внедрение подхода, в центре которого находится человек, через обеспечение защиты прав человека мы сможем в полной мере реализовать стратегии и действия при осуществлении нами мер в ответ на СПИД, расширить масштабы наших ответных мер и улучшить жизнь людей, живущих с ВИЧ или затронутых ВИЧ».

Во Временный руководящий комитет этого форума, включающий 14 членов, входят представители правительства и гражданского общества. Через год его заменит Руководящий комитет, члены которого будут избираться в ходе широких консультаций с гражданским обществом и другими заинтересованными сторонами.

Подход на основе прав человека

Томас Кай является основателем организации по уходу в связи со СПИДом в Китае (AIDS Care China), действия которой по уходу в связи с ВИЧ через местное население получили высокую оценку за рубежом и дома. Являясь членом Временного комитета, он убежден в том, что эта инициатива дает возможность для использования новых подходов.

«Этот форум должен стать и станет чем-то большим, чем просто риторика, – пояснил Кай. – Да, существует скептицизм относительно того, приведет ли он к подлинным изменениям или он будет больше для видимости, чем для существа дела. Однако используя ВИЧ, если хотите, как некий «эксперимент», наша цель заключается в том, чтобы усилить подход на основе прав человека, который является для нас контекстом».

Заглядывая в будущее

Участники обсудили широкий круг вопросов, в том числе как разрабатывать законодательство для защиты прав тех, кто уязвим к ВИЧ или живет с ВИЧ; как решать проблему стигмы и дискриминации; как можно усилить меры по профилактике ВИЧ по всей стране через использование подхода на основе прав человека.

«Следующим шагом является превращение дискуссий в конкретные результаты», – сказал Страновой координатор ЮНЭЙДС для Китая Марк Стерлинг.

Делегаты форума уже подчеркнули ряд областей, которые должны быть приоритетными:

* Включение подхода на основе прав человека в следующий страновой план действий по ВИЧ/СПИДу на пятилетний период (2011-2016 гг.).
* Выполнение действующих антидискриминационных положений и проведение правового аудита для оценки противоречивых законов, которые подлежат пересмотру или отмене.
* Создание стандартных рамок для решения вопросов компенсации в случае заражения ВИЧ через нестерильные продукты крови или продажу крови.
* Рассмотрение потребности в регистрации и юридическом признании неправительственных и общественных организаций.
* Развитие диалога между министерствами здравоохранения, общественной безопасности и юстиции для анализа того, каким образом можно усилить работу по снижению вреда с целью ослабления риска заражения для потребителей инъекционных наркотиков, работников секс-бизнеса и мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами