9 июля Государственная приняла в третьем чтении проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения доступности лекарственного обеспечения жителей сельских поселений».
В связи с этим Председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья Ольга Борзова отметила: «Решение проблемы лекарственного обеспечения жителей сельских поселений имеет особую социальную значимость.
Президентом Российской Федерации Дмитрием Анатольевичем Медведевым 17 февраля 2009 года было дано поручение внести в законодательство изменения, касающиеся обеспечения лекарственными средствами жителей сельских населенных пунктов, в которых отсутствуют аптечные учреждения; при этом предусмотрев возможность розничной торговли лекарственными средствами, в том числе в фельдшерско-акушерских пунктах.
Всего в Российской Федерации в сельской местности амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров общей врачебной практики почти 48 тыс., тогда как не более 0,4% из них имеют аптечные пункты.
Государственной Думой принят Федеральный закон от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств». Важной составляющей этого Закона является правовое решение проблемы доступности лекарственных средств для селян. В статье 55 этого Закона предусматривается, что розничная торговля лекарственными препаратами осуществляется медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями, расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации.
Рассматриваемый законопроект решает две задачи. Во-первых, разрешает заниматься фармацевтической деятельностью лицам, которые имеют право на занятие медицинской деятельностью; при этом работают в центрах общей врачебной практики, амбулаториях, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации. Во-вторых, освобождает продажи лекарственных препаратов в этих подразделениях от необходимости применения контрольно-кассовой техники.
Положения законопроекта вступят в силу 1 сентября 2010 года одновременно с Федеральным законом «Об обращении лекарственных средств».